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依法配置经营权，取消“共同管理”，实行公司化经营、员工化管理......近日，随着乐山城区辆出租车过户手续完成，原本的9家出租汽车公司正式退出历史舞台，取而代之的是3家权属明晰、更具规模的全新出租汽车企业。这般“大手笔”改革，在乐山出租汽车行业发展史上前所未有。
出租车排队进行查验
经营权权属不清
出租车车主常与企业“掐架”
4月15日，乐山市交警支队车管所办证大厅外，出租车排成“长龙”依次办理移动登记。由于过户出租车多达辆，为避免与社会车辆扎推办理业务，车管中心特意在周六这天集体加班，与市运管局携手推进本次出租车行业改革。
登记信息、查验车辆、完善资料......看着过户办理有序进行，改革顺利推进，市交战办主任朱明友悬在心中的石头落下了。与出租车打了9年交道，朱明友感概：这场持久的经营权“争夺战”终于向好收场。
办理过户业务
据了解，出租车经营权是经*府特许，经营者取得有期限从事出租车行业经营活动的权利，虽然看不见、摸不着，但它作为一种有价资产，在行业内争夺尤为激烈。而在乐山，车辆出资人与所挂靠公司为经营权权属问题，亦一直争执不下。
年，为维护社会稳定，*府确定了经营权、使用权由出资人和公司共同管理的模式，而后延续经营。但由于两权分离，权属不清，导致管理混乱，矛盾丛生。
“都在管理，究竟哪个说了算，并不明晰。”朱明友表示，管理机制混乱使车辆出资人与公司之间的矛盾日益激化，尽管主管部门做了大量工作，目前中心城区出租车的经营秩序基本正常，但双方就出租车经营权之争的尖锐矛盾未根本解决，导致投诉、上访不断，还影响服务质量。“最终演变成，*府不满意、车主不满意、驾驶员不满意、市民也不满意，大家都不满意。”
辆出租车改革
9家公司“大瘦身”成3家
年，国家和省上“关于深化出租车行业改革”相关文件相继出台。借此“东风”，乐山决定对中心城区年底到期的个出租汽车经营权进行依法配置，并结合城区出租车市场发展实际，制定了具体改革方案。
本次经营权配置采取两种方式。
其一，按照“两权归企，公司化经营，员工化管理”和尊重公司及其股东意愿的原则，将部分出租汽车经营权授予乐山市佛运出租汽车股份有限公司、乐山市春秋出租汽车股份有限公司，实行公司化经营。
其二，按照依法经营、规范管理、维护稳定和尊重公司及其出资人意愿的原则，将未授予佛运、春秋两公司的其余出租汽车经营权授予乐山市联合出租汽车有限公司，实行公司化管理；具体管理方式在市交委、市工商局指导下依法确定。
临时掩盖原公司标识
“冰冻三尺，非一日之寒。”要对出租车这一敏感行业重新“洗牌”，并非易事。朱明友告诉记者，就在前不久还出现过“幺蛾子”。“有人对改革持怀疑的态度，想’另起炉灶’，也有人担心经营权到期后咋办的问题。”为此，市运管局进行了大量走访，开展了上百场“夜话”，与原来的9家出租汽车公司、车辆出资人、驾驶员广泛交流与沟通。
经过多次征求意见，辆出租车自主选择加入“佛运”公司，辆出租车选择了“春秋”公司，剩余辆出租车一并归入“联合”公司。此次出租车经营权使用期限为6年，并且经营期内不收取出租汽车经营权有偿使用费。
废除“共同管理”
解决出租车经营权之争
改革的实施，标志着辆出租车“共同管理”模式废除，原本的9家出租车公司也就此成为历史。
“如今出租车经营权都归公司所有，这样一来，我们就管公司、公司管车主，车主管驾驶员，理顺了体制。”朱明友表示，此次改革很好地解决了历史遗留的经营权之争，使得*府、企业、车主、驾驶员4者之间，责权更加明晰。
查验车辆
市运管局副局长梁健亦表示，规模化、集约化的公司化经营与管理，将有利于出租车行业未来的管理，在提高服务质量、加强出租车行业抗风险能力方面都将得到促进。同时，实行员工化的管理，对所有驾驶员的身体安全、身心健康等也是极大的保障。
“以前需要9个办公场所，现在只需要3个，不管是人工成本，还是场地费、办公经费，都是极大的节约。”梁健说，成本降低了，效率上去了，随之而来的就是服务质量也会上一个新台阶。
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