四川省交通企业管理协会交通运输*企间的桥梁纽带编者按4月30日，全省交通运输“春风行动”工作总结电视电话会议在省交通运输厅召开。会议由四川省交通运输厅道路运输管理局*委书记、局长彭涛主持。会议首先，为表达对行业主管部门在春风行动及企业复工复产中对企业的关心支持与扶持，四川省交通企业管理协会、四川省道路运输协会会长杨为民，四川省道路运输协会副会长、秘书长蔡亮发以四川省交通企业管理协会和四川省道路运输协会名义代表全省道路运输企业向四川省交通运输厅、厅运管局赠送书画作品以示谢意，四川省交通运输厅*组成员、副厅长宁坚在会上接受赠品。厅运管局曹驰宇副局长作工作总结，并通报表扬了绵阳市交通运输局、自贡市交通运输局、泸州市交通运输局、遂宁市交通运输局、乐山市交通运输局、宜宾市交通运输局、南充市交通运输局、广安市交通运输局、巴中市交通运输局、眉山市交通运输局等10个市级交通运输主管部门，成都市汽车运输（集团）公司、绵阳市通力汽车运输有限公司、四川省汽车运输自贡集团有限公司、四川省泸州市川泸运业有限公司、四川广运集团股份有限公司、大英通达运业有限责任公司、内江熙泰运业有限公司、四川省乐山汽车运输有限公司、宜宾长锋公路运输有限公司、四川南充当代运业(集团)有限公司、四川南充汽车运输(集团)有限公司、四川蜀通运业有限责任公司、四川广安宁祥运业(集团)有限公司、四川省巴中运输（集团）有限公司、眉山富临运业有限公司15家道路运输企业。泸州市交通运输局、眉山市交通运输局以及四川省汽车运输自贡集团有限公司、四川南充汽车运输(集团)有限公司在会上作交流发言。会议最后，厅*组成员、副厅长宁坚讲话，充分肯定“春风行动”取得的成绩，他表示，“春风行动”彰显了交通人的责任担当，展示了行业管理水平和能力，得到了各级领导、部门和社会各界的广泛认可，拉近了管理部门、行业企业和人民群众的距离，收获了非常宝贵的启示：要以小见大，扩大行业影响；要以常为新，寻求行业突破；要化危为机，解决行业难题。要以人民满意为目标，推行交通运输行业高质量发展。全省农民工安全有序返岗“春风行动”工作总结年道路春运注定是不平凡的，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在省委省*府的坚强领导和交通运输部的大力支持下，四川交通人敢扛责任、勇挑重担、创新作为，在全国率先实施以“春风送暖、情满旅途”为主题的“春风行动”，将农民工“点对点、门到门、一站式”安全有序送达务工岗位，实现疫情“零感染”、安全“零事故”、服务“零投诉”，支撑脱贫攻坚、推动复工复产走在各行业前列，真正发挥了经济社会发展的先行官作用，得到省委省*府、交通运输部的高度肯定，受到群众和社会各界的广泛赞誉。
据不完全统计
新闻联播（3次）、人民日报（6次）、新华社（3次）等中央和部省主流媒体报道“春风行动”余次。一、心系百姓、迎难而上开启春风之路
四川是劳务输出大省、脱贫攻坚重省，春节后是农民工返岗出行高峰，新冠疫情给群众返岗带来巨大困难。一是疫情初期铁路车次大幅减少，大部分省份停运省际道路客运，省内客运也基本停摆，群众返岗无门。二是群众自主出行，点多面宽难监管，可能带来疫情扩散风险。三是如果交通运输行业不顶上去，“黑车”和非法营运车辆就会出来占领这个市场，带来疫情防控和安全生产“双风险”。
1月26日，还在春节期间，厅*组书记、厅长罗佳明在深入研判疫情防控和运输保障复杂形势的基础上，站在全局高度，明确提出四川交通人要立足岗位，急群众之所急，行群众之所愿，果断决策，亲自筹划、亲自部署、亲自推动农民工安全有序返岗“春风行动”，彰显了责任担当。
不到一个星期时间，2月1日，2辆装载农民工的大客车从泸州出发并安全到达广州中山，“春风行动”顺利开启试运行并迅速推开。3月17日，雅安顺利开行全省首趟赴湖北的农民工返岗包车，获赠用工企业“千里送工、驰援湖北”的锦旗。
截至3月20日，全省“春风行动”共开行农民工专车趟次，运送农民工人次，覆盖除港澳台地区之外的全国所有省份。同时，“春风行动”向铁路、民航扩展，开行专列69趟次，运送农民工人次；开行包机架次，运送农民工人次。
二、统一组织，科学施策破解防控难题实施“春风行动”，抓好疫情防控是基础是前提。我们按照“省级统筹、市县组织，供需对接、全程监管”和“一车一方案”的原则，采取统一运输组织、全程疫情防控等措施，变“自发出行”为“有组织运输”，织密“人”“车”“行”全方位防控网络，确保春风畅行，疫情无忧。（一）统一运输组织。一是健全完善与人社部门的协作机制，按照“集中统一、成规模、成批量”的原则，精准收集农民工超长客运出行需求，县级交通运输部门汇总上报市级交通运输部门统筹安排。二是健全完善与终到地和沿线省市交通主管部门对接协调机制，以市为单位将发往同一目的地的客车编班编组，提前对接交通管制和疫情防控信息，协调人员运输和接收工作，避免盲目运输。三是车辆到达终到地后，将《乘客信息登记表》交终到地汽车客运站（或外省用工企业），全程形成闭环。南充市对“春风行动”周密部署，组织有力，坚决做到“三到位”，成效明显，得到出行农民工充分肯定。（二）全程严密防控。一是健全完善与卫健部门的协作机制，确定出行的农民工自愿到乡镇卫生院（社区卫生服务中心）接受免费健康服务，出具《四川外出人员健康申报证明》，在检查健康的前提下购票乘车。二是优先保障“春风行动”防控物资需求，严格执行车辆趟次消*、驾驶员体温检测和“七不出站”、乘客信息登记、50%客座率控制等防控要求。创新实施乘客自管制度，每车确定2名乘客分别作为车长、副车长，监督司乘人员做好疫情防控工作。三是运行途中严格执行司乘人员全程佩戴口罩、车辆每4小时通风10分钟、司乘人员途中体温检测、严格按方案线路运行和严禁途中上客等措施，有效避免运行途中可能出现的疫情问题。四是车辆载客返程后，乘客经体温检测合格后方可出站。未进入武汉市的驾驶员，采取必要防范措施并经体温检测符合规定的，不需要自我隔离观测。（三）调动企业活力。“春风行动”的客运车辆，全国率先享受省内高速公路“三不一优先”*策。全国率先享受*策性亏损省补*策，及时向省*府汇报，积极协调财*厅，安排省级交通专项资金万元，根据运行里程，对执行“春风行动”的省际超长客运车辆分档给予每趟0元、元、元、元补贴，弥补企业疫情防控及执行50%客座率的*策性亏损，极大缓解了道路客运企业流动资金不足的经营难题，确保了“春风行动”持续顺利开展。三、严管细抓，精心打造安全温馨旅途（一）全程监控到位。“春风行动”把安全生产作为头等大事，以最高标准、最严要求、最实措施，做好全程安全监控工作，实现了事故“零发生”。一是严把“三项准入关”。未开展防疫和安全培训教育的驾驶员，安全技术状况不达标和卫星定位监控设备不正常的车辆，不具备超长客运资质的企业，均不予参加“春风行动”。二是严把动态监控关。建立“春风行动”车辆单独监管池，全面应用卫星定位监控系统和新建成的主动安全智能防控系统，24小时全程监控并及时提醒驾驶员整改超速、超载、超时和抽烟、打电话等不安全操作行为。三是严把监管执法关。按照“当日事当日毕”原则，核查违法违规车辆辆次，停运18辆严重违法违规车辆，名驾驶员被记分处理。其中，4名驾驶员被记15分进入重点监控名单，2名驾驶员被记20分进入黑名单，形成了有力震慑。泸州从重从严从快处罚违法违规行为，对10辆严重超速车辆作出停运1个月、当班驾驶员下岗学习1个月的处罚。资阳持续做好“春风行动”车辆发车前“六必须”、运行中“八严格”、抵达后“两做到”，全力保障安全运输。（二）温馨服务到位。“春风行动”将优质温馨服务贯穿全过程，实现了服务“零投诉”。一是畅通“最先一公里”。组织车辆到农民工集中出行的乡镇，接送农民工至始发汽车客运站，打通了农民工出村、进城“最先一公里”，实现“出门进车门”。二是惠民优质服务。对农民工携带的超限行包，免收行包费。随车免费提供矿泉水、消*湿纸巾以及方便食品。按照常规午餐、晚餐时间能让农民工落地就餐的要求，择优选择途中就餐点，尽最大努力保障农民工喝上热水、吃上热饭。自贡、眉山等市切实提升服务品质，通过设立“春风行动”途中就餐点、精心准备“一卡一册一员”等措施，使农民工返岗出行舒心、途中暖心。（三）深化先锋模范作用。开展“树*旗、亮身份”活动，选择技术好、服务优的驾驶员组建*员先锋队，执行“春风行动”运输任务，佩戴*徽，亮明身份，让*旗飘扬在“春风行动”一线。巴中设立*员先锋岗和护航农民工平安返岗共产*员先锋服务队，全程护航“春运行动”。四、需求导向，不断丰富春风行动内涵
随着疫情发生积极变化，在坚持做好农民工安全有序返岗的基础上，全省交通运输系统深化“春风行动”服务内容，将范围拓展到学生返校运输、协调解决“物流难”以及春耕物资运输保障等方面，取得明显成效。
（一）保障学生返校。主动对接教育部门，收集汇总学生返校和上学出行需求信息，分类采取学生专车、返校专线、复课公交等形式，学生复学复课运输“春风行动”安全有序开展。乐山率先在全省阶梯式开通“学生号”复课直达公交线路14条，保障学生复课出行需求。据不完全统计，目前全省已开行复学复课专车（公交）条、1.2万余趟次，接送学生达24万余人次。
（二）保障物流畅通。主动对接各市（州）人民*府和经信、市场监管、商务等部门，设立交通运输物流保障协调办公室，按照一事一协调的原则，及时解决交通运输物流保障事项，确保企业复工复产和社会生产生活物资运输需求。据统计，省级层面协调解决“物流难”问题42起。
（三）保障春耕生产。主动对接农业农村、供销等部门，开展“保农资运输，助农村复耕”活动。指导督促各地交通运输部门掌握农业机械以及化肥、农药、种子等农业春耕生产物资运输流量、流向，确定辆储备运力共荷载吨，确保及时解决农资运输难题。
五、建立专班，高校协调保障顺畅运转（一）机制运转高效。“春风行动”涉及面广、任务繁重，既需要省级部门协作配合，又需要省市县上下联动，还需要省际间交通运输部门衔接顺畅，在省疫情防控指挥部交通运输组的框架下，创新健全“春风行动”扁平化运行机制，厅运管局抽调精干力量，在厅办公区专门设立“春风行动”办公室（以下简称“春风办”），成立临时*支部，为实施“春风行动”奠定了机构保障、人员保障和组织保障。成都、南充等市纷纷建立“春风行动”联动工作机制，积极开行团体定制专车专线，实现成规模成批量的农民工返岗有序运输。（二）协调应对有效。因疫情发展不断变化，防控要求不断变化；同时，因省市疫情不同，防控标准不同，在“春风行动”初期，每天都会出现新情况、新问题，从农民工健康检查出门到沿线交通管制、终到地接收*策，从途中接驳点选取启用到安全生产监测监控，从落实50%客座率控制要求到弥补企业*策性亏损*策的制定实施，“春风行动”每新增覆盖一个省份、每发出一批次客车，都凝结着春风办3次的信息对接和至少2次的工作协调，同志们每天工作到晚上10点成为常态。据不完全统计，“春风行动”期间，共计开展协调次，确保了“春风行动”的高效有序开展。（三）纪律保障见效。驻厅纪检监察组专门制定《加强农民工安全有序返岗“春风行动”纪律监督保障方案》，规定了“十类追责情形”“五种追责方式”“五项工作要求”，严防组织不力、疫情防控不到位等突出问题，构筑起严密纪律防线。纪检监察组领导带队亲赴一线，对“春风行动”重点地区开展督导，深入汽车客运站等重点场所和防控一线进行检查，保驾护航“春风行动”取得实效。六、总结经验，探索常态长效运行机制
回顾总结“春风行动”，有“五个深刻体会”：一是领导重视是前提。交通运输部杨传堂书记、李小鹏部长和省委彭清华书记、省*府尹力省长对“春风行动”予以了高度肯定，全面增强了全省交通运输系统干部职工抓好工作的信心决心。
二是科学研判是基础。在做好疫情防控前提下的将农民工安全有序疏运到岗位，既是脱贫攻坚的需要，更是复工复产的需要，掌握带有规律性和趋势性的认识，才能牢牢抓住工作主动权。
三是为民服务是核心。任何时候都要以群众利益为重，面临问题挑战才会抛开个人得失，敢于攻坚、勇于担当、善作善为，不遗余力地解决好群众
