导语：四川是我国重要的工业基地之一，是西部地区工业门类最齐全的省份。为推动制造业高质量发展，年9月至12月，四川在全省范围内开展制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）。活动期间，全省新签约项目个、金额亿元，落地项目个、金额亿元，开工项目个、金额亿元，新增到位资金亿元，“百日攻坚”行动（第一季）成果丰硕。期间，成都、绵阳、宜宾、德阳、泸州、达州、乐山7大城市聚焦重点项目、创新招商引资等举措，推进一批大项目接续落地，“百日攻坚”行动（第一季）取得显著成效，本文梳理了这7大城市的招商引资部分措施，以供参考。
四川省制造业招商引资“百日攻坚”行动
四川省制造业招商引资“百日攻坚”行动是四川省政府根据制造强省战略开展的重大专项行动，经济和信息化厅、省经济合作局牵头，21个市（州）具体实施，重点聚焦四川省“5+1”重点产业的产业链薄弱和缺失环节，科学谋划、明确目标、精准出击；以重大项目为引领、以重点园区为载体、以补链强链为导向，引进、落地、开工、达产一批大企业、大项目，从而加快形成高端制造业新的增长点、推动四川省工业经济增长实现新突破，扎实推动全省工业经济稳中加固、稳中向好。
01成都市
制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）中，成都全市密集拜访重点目标企业家（次），共计引入项目个，招商引资.2亿元，其中百亿项目3个，30亿以上的项目33个，招优引专个。重大项目开工53个，总计.15亿元。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
“链主企业+领军任人物+产业基金+中介机构”模式
成都围绕重点产业链上下游，找准补链强链固链所必须的、关键的招商引资对象，以“链主企业+领军任人物+产业基金+中介机构”模式，引进落地一批突破“卡脖子”核心关键技术、研发制造标志性整机产品和关键零部件、提升产业核心竞争力的产业级产品级重大项目。
建立招商引资“专班专员”制度
在全国率先建立“找一个人、说所有事、解各种难”的招商引资“专班专员”制度。由成都市委市政府主要领导亲自挂帅，搭建了产业链招商专班，整合了市区两级和驻外招商力量，形成了每月一通报、一签约、一开工、一调度“四个一”的工作法。此外，成都强化了专班招商、资本招商、市场招商、策划招商、资源招商、精准招商、统筹招商等七大主题，突出重点、形成合力、集中攻坚。
驻点服务做“加法”、并联并行做“减法”、重点保障做“乘法”
在驻点服务上做“加法”，把招商引资工作延伸到项目开工、建设、运营全过程，统筹调度全力确保项目建设。在并联并行上做“减法”，建立项目建设倒排工作和审批并联并行机制，在工期节点上下狠功夫，达到建设周期短、协作效率高的目的。在重点保障上做“乘法”，资金保障，重点协调金融机构定向服务，入场提供资金筹措、原材料采购、程序审批、交通组织、质检安检等服务，让企业“不跑腿、少跑腿”，大幅节省时间。
风险共担、以投促招
由财政直补向“投补结合、以投为主”转变，以区属国有公司为平台，撬动社会资本力量，穿透引入高能级项目和产业链优质资源，推动实现“风险共担、以投促招”，将有限的财政资金拉动金融市场“大船”，推动重大产业签约落地、做大做强。
创新服务平台
依托西部（成都）科学城和高品质科创空间构建“核心+基地+网络”协同创新体系，对高品质科创空间实施项目化、清单化管理。同时，构建“科创空间+专业化运营队伍+创新创业载体+创新服务平台+科创基金”的创新服务平台，集聚科技创新和创新创业资源聚焦企业“初创一成长一成熟”企业全生命周期科技创新服务需求。
配齐配足配强招商队伍
年11月18日，成都高新区在全球设立个分会场举办招商引智大会，企业及企业高层、全球枢纽型组织、智库和科研院所、投资机构、行业专家成为专业化招商“生力军”。“产业合伙人”“投资朋友圈”，实现了招商引资“行政化思维”向“专业化思维”和“产业化思维”转变。年11月31日，成都锦江区启动招商大会战，将“业务伙伴”“服务对象”转变为“招商合伙人”，21支专业招商队伍集结亮相，在人工智能等细分行业领域开展专业化招商。
实施产业建圈强链行动
成都按照“一条重点产业链一套扶持政策”的要求，加快制定与产业链高度适配、专业管用的政策工具包，构建一流营商环境。探索建立“候鸟型”人才、“云端”工程师引进、激励与服务机制，优化“揭榜挂帅”政策，形成“引进一名领军人物、落地一个重大项目、集聚一批优秀人才、带动一个产业发展”的良好生态。全面推行产业链链长制，坚持一条重点产业链、一个市（区）领导挂帅、一个市（区）协同工作专班，确保整链包干、一链到底。
02绵阳市年，绵阳市新签约5亿元以上项目96个，50-亿元项目8个，亿元以上项目2个，5亿元及以上项目签约金额同比增长%，当年签约当年开工率达48.1%。同时，全市制造业招商取得显著成效，年引进5亿元及以上制造业项目52个、签约金额.64亿元，签约金额翻了一番。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
规划引领，精准锁定目标企业
围绕重点产业，详细分析绵阳电子信息产业发展的基础和面临的形势，结合地方资源禀赋、比较优势和招商基础，找到电子信息产业突破方向，制作电子信息产业招商图谱。同时，不断优化项目信息捕获资源网络，通过省市领导、驻外招商机构等多渠道捕获制造业项目信息。
领导亲自上阵，强力推进项目
市县各级领导率先垂范，亲自抓项目、促项目、跑项目。市委市政府领导带队赴北京、上海、山东等地开展招商引资活动4次，促成深圳嘉力等重大项目顺利签约。开展中国（绵阳）科技城·北京知名企业产业合作项目对接会，与北京动力源责任公司、中科遥感科技集团有限公司等企业进行了深入对接。
优化工作方式，上下联动推进项目
全面加强对经济合作工作的总结分析和创新提升，系统构建“1+3”招商引资工作体系（“1”是顶层设计的1个总文件，即更大力度促进招商引资15条“硬核”措施；“3”是重点突破的3个方面，即重点产业专班招商、行业部门招商、重大产业项目促进3个具体实施方案）。根据项目促进全流程，形成了项目信息促在谈、在谈项目促签约、签约项目促开工3个工作表，并进行半个月一次的动态更新。举行中国（绵阳）科技城招商引资项目集中签约仪式，签约制造业项目24个。
03宜宾市
年制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）中，宜宾市共签约引进制造业项目63个、投资金额.49亿元，落地项目个，开工项目34个，获得综合考评全省第一的优异成绩。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
围绕优势产业，强链条、建生态
以建设宜宾“动力电池之都”为目标，成立市委、市政府主要领导任双组长的动力电池产业推进领导小组，统筹全市工业园区资源，细分“1+6”动力电池产业布局，紧紧扭住产业链主宁德时代，深化合作、深度融合，政企联动开展产业招商，又新签约四川时代7—10期项目。成功申报世界动力电池大会，以会展集聚带动产业集聚，促成电芯、正极材料、负极材料、结构件及铜、铝箔等多个重大产业链配套项目密集签约。
紧盯龙头企业，创机制、快签约
坚持“招引一个龙头，带来一批企业”，探索开展资本招商，与多家头部资本基金建立合作关系，增强对龙头企业的投资力、发现力。大力实施产业招商，创新一个产业、一个分析报告、一张招商地图、一个承载园区、一只头部基金的“五个一机制”，动态建立目标龙头企业库。持续推动驻点招商，成立京津冀、长三角、大湾区三个招商分局，叠加委托招商、以会招商、以商招商。
突出重大项目，抓服务、强保障
坚定以最优发展环境赢得最大发展生机，围绕项目快开工、快建设、快投产，建立项目会审、项目专班、项目联动、项目清障“四项制度”，组建电子信息、新材料、动力电池和新能源汽车产业“四个专班”，市政府主要领导每月召开一次制造业招商引资项目工作会，形成“信息直报、专班研判、部门派单、县区跟进、跟踪问效”的工作闭环。对项目落地、开工的问题“点对点”督促交办、限期整改，政府母基金、产业基金、财政基金联动发展，为项目解决融资、配套等难点堵点80余个。
建强招商队伍
组织召开制造业招商引资“百日攻坚”专题培训会，组织各县（区）、园区和市级行业主管部门分管招商领导、业务科室负责人、招商引资业务骨干共约余人开展招商引资业务培训，进一步提升制造业招商引资队伍能力素质。
04德阳市
德阳市制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）数据亮眼。行动期间，市级领导率队外出招商35次，拜访企业家，各区（市、县）、产业功能区党政主要负责同志拜访企业家；举办推介会10次，签约项目65个，总投资.82亿元；新供工业用地余亩；落地项目84个，开工项目31个，新增国内省外到位资金.24亿元。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
“挂图作战”推进工作
根据德阳五大主导产业发展需要，结合粤港澳大湾区产业优势实际，组建5个产业专班，细化梳理目标企业，量化制定工作任务，限时完结具体项目，“挂图作战”推进工作。同时，将有关精神及时传递到德阳籍在粤流动党员、农民工组织和有关商（协）会等，信息互通、资源共享、同向发力，凝聚强大合力。
强化资源整合，力求实绩实效以对主导产业进行“补链、强链、延链”为导向，结合“学党史、进百企”活动，有的放矢、多措并举，广觅资源并做好联系对接。一方面，瞄准目标企业重点突破，拜访多家世界强、中国强和“隐形冠军”企业。另一方面，积极拓宽资源渠道，联系对接广东省各级党政机关、商（协）会，参加各类展会活动，及时掌握“潜力股”企业。强化载体运用，确保良好开局一方面，邀请9家优质企业出席西博会期间的德阳产业投资推介会暨重大项目签约仪式，其中“三类强”企业4家、准独角兽1家。另一方面，会同电子科技大学深圳校友会共同组织开展电子科技大学知名校友企业（粤港澳大湾区）德阳行活动，20余位企业负责人到德阳考察。05泸州市
在制造业招商引资“百日攻坚”（第一季）中，泸州新签约项目73个、金额亿元，新增到位资金亿元。行动期间，兑现市级奖补资金余万元，帮助企业降低用电、用气成本2.1亿元，为企业办理应急转贷8.5亿元，奖励帮扶资金惠及各行各业。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
独特区位优势强势吸引企业入驻泸州市发挥地域区位、产业承载、政策配套等优势，大力实施载体平台建设，将泸州打造成为一个聚商的“大磁场”。充分利用川滇黔渝结合部，长江经济带上游经济圈、成渝地区双城经济圈、南贵昆经济圈叠合区域的地理优势，依托四川自贸试验区川南临港片区的金字招牌，吸附企业投资。明确七大产业链发展目标精准招商靶向围绕全省“5+1”现代产业体系，结合泸州发展实际，聚焦白酒、电子信息、能源化工、装备制造、纺织新材料、现代医药、绿色建材七大重点产业，统筹推进生态产业链招商，由相关负责人分别担任七大产业链“链长”、“副链长”，市级相关部门选调优秀干部组成生态产业链招商工作推进组。根据产业发展趋势、产业分布、领军企业情况，制定泸州产业链招商图谱、开展精准靶向招商。泸州市有关人员赴深圳、杭州，拜访宝能集团、海康威视、颐高集团等七大产业生态链上下游企业，推动企业在泸投资，开展产业协作创新等进行了深入交流。百日攻坚招商小分队“走出去，招进来”建立“一个产业、两位链长、一个牵头部门、一个工作专班”的工作机制，抽调77名干部组建产业链招商小分队、驻点招商专员两支队伍，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区等产业集聚度高的地区开展驻点招商。通过拜访知名成功人士、知名企业、驻外商会等形式全方位拓展新招商渠道。重服务、优化营商环境强力推进“谁签约谁负责谁落实”和“项目落地一条龙服务专班”制度落实，全方位优化营商环境。充分发挥“链主企业”的吸附作用，重点开展“延链补链”招商工作，全面提高招商工作实效，扎实推动全市工业经济稳中加固、稳中向好，全力提升现代工业体系能级。泸州市召开全市民营经济工作大会，要求各级干部以身作则，全方位提升服务企业能力，围绕恒力智能纺织科技有限公司、郎酒集团、武骏光能有限公司、合盛硅业（泸州）有限公司、佳乐集团、科瑞德制药股份有限公司、鑫阳钒钛钢铁有限公司等已落户泸州的“链主”企业，充分挖掘企业的信息渠道、商务渠道，通过企业牵线搭桥，引进产业上下游合作伙伴、商界朋友来泸投资。06达州市
在制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）中，达州共引进制造业项目64个，投资额.7亿元，落地项目68个，投资额.7亿元，开工项目55个，投资额.7亿元，新增省外到位资金.9亿元。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
调优一套机制
迅速制定出台《全市制造业招商引资“百日攻坚”行动方案》，根据行动方案，召开“制造业招商引资金点子专题会”，起草《进一步理顺招商引资运行机制推动经济高质量发展方案》，科学建立了“产业推进、专班招商、责任落实、督导考核”四大工作机制，强力促进制造业“产业+产业链+产业集群”共振发展，有效构建多渠道全要素招商引资工作新格局。
绘好一张图谱
按照“1个主导产业+1个潜力产业”定位，统筹对全市“2+7”园区全新构建现代产业新体系，重塑经济高质量发展新动能。
锻强一支铁军
迅速组建10支制造业招商小分队，邀请专家授课、业务骨干轮讲、现场模拟教学等方式，就招商引资政策、国际国内经济形势、现代产业发展现状及趋势、商务礼仪、谈判技巧、企业管理等6个方面补短提能，全力锻造素质高、业务精、冲劲足的招商“铁军”。
07乐山市
在制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）开展后，截止年12月，乐山市党政负责同志带队招商11次，召开动员部署会2次；全市各地各部门召开推介会11次，拜访企业户；共签约项目16个，签约金额.5亿元。其制造业招商引资“百日攻坚”行动（第一季）具体措施如下：
领导率先垂范对接重点项目求实效乐山市委、市政府主要领导挂帅出征，亲自对接重点项目，推动项目取得实质性进展。第四届中国国际光伏产业高峰论坛招商引资推介会在成都举办，会议邀请通威股份、天合光能、特变电工、保利协鑫等近家光伏龙头领军企业参会，乐山市委书记马波出席并致辞，陈光浩代理市长专题推介乐山市晶硅光伏产业。第十八届中国西部国际博览会乐山市投资推介会暨项目签约仪式在成都举行，乐山聚焦光电信息、民用核技术、文化旅游、绿色化工、食品饮料等支柱产业和数字经济，重点推出项目51个，投资总额超1亿元。陈光浩代理市长率队赴北京开展招商引资活动，拜访中信集团、中建材集团、中资数据、中国电子集团、中核集团等7家高端制造、先进材料重点企业。延伸产业链条聚焦重点产业谈项目
围绕光电信息、民用核技术、绿色化工、新型建材、食品饮料等重点产业，制定产业链全景图和产业空间布局图、产业延链补链目标企业清单和工业投资、技术改造重大项目清单等“两图两清单”，开展“挂图招商”。乐山市领导先后拜访对接中建材、中核集团、京运通、江苏环太、协鑫集团、晶科集团、氢颉科技等30余家“产业链”企业，务实高效对标补产业短板、延产业链条。为充分发挥乐山市晶硅光伏产业的比较优势，瞄准链条中下游龙头企业精准“打靶”。陈光浩代理市长率队赴江苏省拜访对接赛拉弗、亿晶光电、协鑫集团等光伏龙头企业，就光伏组件及电池片、拉棒切方及高效电池等项目与企业对接洽谈。
破解要素瓶颈紧盯重大项目促落地项目是重点，园区是载体。围绕乐山“园区建设提升年”主题，加快乐山市“一总部五基地”、“中国绿色硅谷”千亿产业园的高标准规划和建设。陈光浩代理市长率队考察苏州工业园区，学习借鉴园区规划运营等先进经验，与苏州工业园规划运营企业——新加坡邦城顾问有限公司，就乐山在园区规划建设、招商运营、东部产业转移等方面开展交流、合作。为促进重大已签约项目落地，乐山市安排部署成立工作专班、专题研究，对项目存在的困难问题进行清单式管理，限时办结落实。关于合作
深圳招商引资实战平台精准服务各地招商引资工作十余年，落地项目0亿，积累了丰富的企业资源、项目资源，并形成了独有的招商实战实操模式，能够为各地政府在产业定位、产业链招商图谱绘制、产业招商策略路径制定、目标企业筛选和匹配、招商委托等方面提供全方位支持。