抓铁有痕振纲纪风清舵正行自远
——年全市*风廉*建设
和反腐败工作综述
●年，全市各级纪检监察机关处置问题线索件，立案件，处分人、移送司法机关18人。
●年，全市查处县级干部33人，查处各级“一把手”85人。
●年，我市纪检监察干部为名干部澄清事实、消除影响，保护了干部干事创业的积极性。
●年，全市*风廉*建设社会评价指数、排名实现“双升位”，人民群众满意度不断提升……
激浊扬清，厚积薄发。廉风化雨，固本培元。回看刚刚过去的年，我市纪检监察干部交出了一份份沉甸甸的成绩单：“两个责任”落地落实，高压反腐持续发力，巡察利剑常长震慑，惩防并举理乱治病，从严治*纵深推进……一张张成绩单不仅见证着我市*风廉*建设和反腐败工作的坚实足迹，也凝聚着*心民心。
聚主业扛主责“两个责任”落地落实
市委高度重视*风廉*建设工作，自觉肩负管*治**治责任，市委主要领导认真履行“第一责任人”职责，围绕全面从严治*要求，主持召开常委会研究部署相关工作52次，作出批示件，市委班子成员认真履行“一岗双责”，市委主要领导与市委班子成员、县（市、区）委书记就*风廉*建设36项重点任务“签字背书”，层层传递压力，增强*委抓主体责任落实意识，推动责任落实。
制定出台深化两个责任“明、询、查、考、述、评、究”七步工作法，配套制定*委主体责任追究办法，完善班子成员履责全程记实、*委（*组）会议纪委（纪检组）同步记录等制度，推动形成“两个责任”落实的完整制度链条。
创新开展述责述廉，采取现场陈述、现场质询、现场测评、现场公布方式，组织20名县（市、区）**主要负责人、市级部门*组（*委）书记向市纪委全会述责述廉。对*风廉*建设社会评价全省排名位后的5个县（区）**主要负责人进行约谈。年，全市各级*委（*组）开展谈话提醒对象人，谈话提醒事项个；查处“两个责任”落实不力问题21个，问责*组织7个，问责36人。
严纪律正风气高压反腐持续发力
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。
年，我市以“护根”行动为抓手，开展基层*组织、干部作风、财经纪律、农村集体“三资”、民生领域、基层不良风气等6大专项治理。出台“禁酒令”“十个不准”“七个严禁”等作风规定，查处违反中央八项规定精神问题81个、处分94人。扎实开展扶贫领域“3+X”突出问题专项整治，切实解决群众身边的不正之风和腐败问题，查处问题个、处分人。加大中央环保督察组交办问题查处力度，追责问责人。紧紧围绕“基础设施建设年”主题，对全市56个重点建设项目和28个脱贫攻坚重点项目实施“挂图监督”，探索“纪检监督+舆论监督+群众监督”新模式，4期“嘉廉话”《阳光问廉》全媒体直播节目曝光扶贫、环保、*务服务等领域问题21个，处理66人，推动了一批问题解决，促进了干部作风转变。实施“护根”行动推进全面从严治*向纵深发展的创新做法在全省大会交流，受到中央纪委、中央深改办和省委、省纪委肯定。
充分发挥反腐败协调小组作用，加强与公安、司法、审计、金融、通讯等部门沟通协调，健全行*处罚案件线索移送机制，各级行*执法机关向纪检监察机关移送问题线索件，处分57人，形成了反腐败整体合力。
年，全市各级纪检监察机关处置问题线索件，立案件，处分人，移送司法机关18人；查处县级干部33人，查处各级“一把手”85人。
同时，纪检监察干部还为名干部澄清事实、消除影响，保护了干部干事创业积极性，体现了纪检监察机关的“严管厚爱”。年，我市*风廉*建设社会评价指数、排名实现“双升位”，人民群众满意度不断提升。
重问题提质量巡察利剑常长震慑
“我们是推动全面从严治*向纵深发展的‘前哨’和‘尖兵’，也是时刻悬在*员干部头上的一把‘利剑’，我们盯紧了‘重点人’和‘重点事’，持续不断地形成震慑力，*员干部出现‘问题’的概率就会小很多。”年以来，市委创新巡察方法，采取上下联动巡察，信息共享，同频共振，一竿子插到底的策略，坚持以问题为导向，紧盯“重点人”“重点事”“重点问题”，加大巡察力度，先后完成1轮“回头看”延伸巡察、1轮旅游环境建设专项巡察和首轮常规巡察，共对4个区县的个基层*组织和20个市级部门（单位）及其下属单位进行巡察，发现移送问题线索个。同时，市县同步开展脱贫攻坚专项巡察，共计派出51个巡察组，对余个*组织开展巡察，共计发现问题线索余个。
扎实问责整改，严肃追责问责。年以来，市纪委根据市委巡察办移交线索，会同有关纪检监察机关立案36人，给予*纪*纪处分31人，移送司法机关13人，各被巡察单位*组织根据巡察反馈问题，对余名干部作出提醒约谈、书面检查、诫勉谈话等问责处理。对巡察发现的顽石、顽固、顽劣问题，责成被巡察单位开展*建工作大提升、财经纪律大排查、干部作风大转变、遗留问题大化解等专项整治，将25个涉及班子建设、民生保障、*民融合、脱贫攻坚、监督执纪、财务管理、依法治市等方面问题分别交由市领导牵头整改，主管部门具体落实，推动建章立制，源头治理。
着力严管厚爱惩防并举理乱治病
从来没有不起眼的蚁穴，只有守不住的长堤。如何让那些心中有着“吃吃喝喝小意思”、“哥们义气要照顾”、“尸位素餐不少一分钱”等想法的*员干部及时悬崖勒马，我市给出的答案简单明了：践行好“四种形态”，让惩治腐败和“治病救人”同时进行。
“既要严管，也是厚爱。”在实际工作中，我市综合运用监督执纪“四种形态”，一方面严格做到有腐必反、有贪必肃，年，全市各级纪检监察机关受理信访举报件次，处置各类问题线索件，立案件，*纪*纪处分人，移送司法机关18人，先后查处县级干部29件、33人，查处各级“一把手”85人。
另一方面则着力抓早抓小，将“严管”与“厚爱”紧密结合，积极实践运用“四种形态”，对苗头性、轻微违纪问题大胆使用谈话函询方式处置，适用监督执纪“第一种形态”占比达到70%，“四种形态”比例为70%：25%：3%：2%。制定廉洁风险迹象精细化记分管理办法，梳理种风险行为，实施“四级”预警，年名*员干部被扣分，查找出市级部门风险点个。
出台谈话提醒工作方案，规范*员干部日常监督，人被谈话提醒。推行行*权力清单制，清理行权事项项，开展行权督查次，对5名县（区）长、50个行权部门负责人进行约谈。扎实做好执纪审查“后半篇文章”，指导41个发案单位召开专题民主生活会，开展全市教育领域系统化防治腐败工作，新建完善制度项，充分发挥执纪审查治本功能。
打造“嘉廉话”综合传播平台，系统推进廉*教育、警示教育，市纪委编印《嘉廉话》双月刊6万册、典型案件警示教育读本1.6万册，组织余名*员干部到嘉州监狱接受现场教育，为构建风清气正的*治生态营造了良好的氛围。
转职能强队伍从严治*纵深推进
年，国家监察体制改革在我市蹄疾步稳推进，成立市、县两级监察委员会、科学设置内设机构、人员转隶融合均在规定时间内顺利完成，牢牢站稳了改革试点工作第一台阶。
积极推进派驻监督全覆盖。我市在全省率先推进派驻机构改革，将市纪委42个派驻机构调整为20个纪检组，实现对74个市一级*和国家机关监督全覆盖。新设立52个机关纪委，率先推进市级部门机关纪检组织全覆盖。在7家市属重点国有企业设立纪委，切实加强市属国企纪检组织建设。在52个设立机关*委的市级部门设立机关纪委，厘清派驻机构与机关纪委职责。全面完成县级纪委内设机构调整，采取“3+X”方式调整县级纪委内设机构，执纪审查力量更加聚集。深入开展“乡镇纪检组织规范化建设年”活动，推动建立标准化纪检组织、专业化干部队伍，出台加强村纪检小组建设实施意见，给农村“小微权力”安上监督“探头”。
打铁必须自身硬。我市着力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多层次多形式培训干部余人次。常态化实施“淬火”工程，选派14名新提拔县级干部到市纪委机关、市委巡察组挂职锻炼，抽调名干部参与纪律审查，1个县级纪委和2名纪检干部受到省纪委表彰。加强换届后县级纪委班子运行情况跟踪分析，在3个执纪审查组、17个巡察组设立临时*支部，让干部监管严在经常、抓在日常。对2个区（县）、1家国有企业、1所高校纪委开展首轮内部巡察，对发现的48个问题，“一对一”反馈被巡察单位整改落实。坚持刀刃向内，处理纪检监察干部60人，立案查处8人，有力铲除了“灯下黑”隐患。
百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。全面从严治*，永远在路上。展望年，我市各级纪检监察机关将不忘初心、砥砺前行，深入推进*风廉*建设和反腐败斗争，以风清气正的*治生态为建设美丽繁荣和谐乐山保驾护航。